金融監(jiān)管總局就商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法公開征求意見(jiàn)

8月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化并購(gòu)貸款服務(wù)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，金融監(jiān)管總局對(duì)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）進(jìn)行修訂，形成《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

《指引》自發(fā)布以來(lái)，為商業(yè)銀行開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的制度保障和政策支持。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步活躍并購(gòu)市場(chǎng)有利于優(yōu)化資源配置，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。立足新形勢(shì)下并購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展需求，金融監(jiān)管總局對(duì)《指引》進(jìn)行了全面修訂并形成《辦法》。

《辦法》共三十三條，修訂重點(diǎn)包括：一是拓寬并購(gòu)貸款適用范圍。在《指引》適用的控制型并購(gòu)交易基礎(chǔ)上，進(jìn)一步允許并購(gòu)貸款支持滿足一定條件的參股型并購(gòu)交易。二是設(shè)置差異化的展業(yè)資質(zhì)要求。對(duì)開展控制型和參股型并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，在要求監(jiān)管評(píng)級(jí)良好、主要審慎監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)等要求的基礎(chǔ)上，設(shè)置差異化的資產(chǎn)規(guī)模要求。三是優(yōu)化貸款條件。進(jìn)一步提高并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款比例上限，延長(zhǎng)貸款最長(zhǎng)期限，更好滿足企業(yè)合理融資需求。四是強(qiáng)調(diào)償債能力評(píng)估。銀行應(yīng)在綜合考慮并購(gòu)交易相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)評(píng)估并購(gòu)方償債能力，同時(shí)關(guān)注并購(gòu)后企業(yè)的發(fā)展前景、協(xié)同效應(yīng)和經(jīng)營(yíng)效益，多維度評(píng)估對(duì)并購(gòu)貸款的影響。

金融監(jiān)管總局表示，將認(rèn)真研究各方反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。

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