
今年9月9日,海南自由貿(mào)易港推介會(huì)暨政策解讀會(huì)在香港會(huì)議展覽中心舉行。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 封爍 攝

在海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,港澳創(chuàng)業(yè)青年熱烈交流。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 袁琛 攝

位于儋州市環(huán)灣新區(qū)的深儋科創(chuàng)中心項(xiàng)目有序推進(jìn)施工建設(shè)。通訊員 羊文彪 攝

今年4月11日,一架由海南大鵬航空科技有限公司執(zhí)飛的載貨無人機(jī)成功飛越瓊州海峽,完成試飛——貨物從??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)出來后,通過“市內(nèi)低空物流航線”用時(shí)26分鐘從江東新區(qū)展示中心送抵海南國(guó)際會(huì)展中心,再通過“省際低空物流航線”用時(shí)19分鐘抵達(dá)廣東徐聞。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李天平 攝

區(qū)域合作
加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深化同京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作,深度融入共建“一帶一路”,在推進(jìn)高水平對(duì)外開放中發(fā)揮牽引作用。
海風(fēng)撲面,潮平岸闊。海南的海,連接大洋,也連接陸地。
從天津到海南,貨輪往來穿梭,內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸航線持續(xù)加密;從江蘇到海南,產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同,國(guó)際創(chuàng)新藥完成研發(fā)、生產(chǎn)“接力跑”;從香港到海南,引才引智不斷,律師、會(huì)計(jì)師跨境執(zhí)業(yè)……
一衣帶水,山海無阻。一次次跨越百里、千里的奔赴,勾勒出一個(gè)個(gè)互惠互利的“同心圓”。
相向而行,是大勢(shì)所趨,也大有可為。從深化廣東海南相向發(fā)展,加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,到深化同京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作,即將正式啟動(dòng)全島封關(guān)的海南自由貿(mào)易港,加快打造跨區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,讓“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)充分釋放。
從隔海相望到跨海奔赴
渤海之濱,傳來“海南潮聲”。
11月21日,一場(chǎng)“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)走進(jìn)天津,由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、多部門負(fù)責(zé)人“組團(tuán)”,通過講政策、列數(shù)據(jù)、舉實(shí)例,為遠(yuǎn)方的客人勾勒出可知可感的自貿(mào)港形象。
將發(fā)布會(huì)或推介會(huì)搬到島外,這并不是第一次。從廣州到上海,從香港到澳門……一次次誠(chéng)摯拜訪,海南一次次拋出橄欖枝。
你來我往,同心同向。今年以來,來自香港、河北、江蘇等地的客人們相繼到訪海南,簽下與海南自貿(mào)港深化合作的一攬子框架協(xié)議或備忘錄。
隔海相望甚至相隔千里,他們?yōu)楹芜x擇與海南“牽手”?
“香港與海南,是‘拼船出?!煌呦蛉颉!痹诤炇瓠偢酆献鱾渫洉r(shí),香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示,香港特區(qū)政府將全力發(fā)揮香港在“一國(guó)兩制”下背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),著力引入國(guó)際項(xiàng)目到海南,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶……可以看到,一次次跨越山海的“牽手”,均是海南自貿(mào)港與其他重大國(guó)家戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對(duì)接。
精準(zhǔn)對(duì)接、相向而行,拉近的是“物理距離”。
12月1日,一架滿載物資的無人機(jī)從??谄痫w,僅用19分鐘便平穩(wěn)飛抵徐聞,標(biāo)志著“海口秀英至廣東徐聞”跨海峽低空無人機(jī)常態(tài)化物流航線正式開通。
從瓊州海峽輪渡最短航行距離縮短至12海里,到國(guó)內(nèi)首條省際跨海直升機(jī)航線“三亞-湛江”成功首飛,再到洋浦開通至天津等地的內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸航線,交通互聯(lián)互通,鋪就區(qū)域協(xié)同發(fā)展“高速路”。
精準(zhǔn)對(duì)接、相向而行,帶來的是“化學(xué)反應(yīng)”。
10月17日,2025中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)(海南)在海口開幕。從北京來,從上海來,從湖南來,從香港來……一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)跨越山海,110個(gè)項(xiàng)目集中簽約,跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化。
從博鰲樂城與澳門共建醫(yī)療健康合作機(jī)制,到???、湛江聯(lián)動(dòng)謀劃跨海旅游走廊,再到上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等多所“滬籍”高校來海南辦學(xué),以區(qū)域合作優(yōu)化要素配置,釋放更大發(fā)展?jié)撃堋?/span>
“尤其是海南自貿(mào)港即將啟動(dòng)全島封關(guān),這更是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?!痹谌f兆(天津)智能科技有限公司執(zhí)行董事朱松平看來,瓊津合作,大有可為,“我們計(jì)劃深耕海南市場(chǎng)?!?/span>
從相向而行到雙向賦能
從南京到海南,不到3年時(shí)間,由先聲藥業(yè)引進(jìn)的國(guó)際創(chuàng)新藥科賽拉完成了一場(chǎng)“接力跑”。
之所以說是“接力跑”,是因?yàn)檫@款用于預(yù)防小細(xì)胞肺癌患者化療的骨髓抑制的國(guó)際創(chuàng)新藥,依托企業(yè)位于南京的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加快研發(fā),并借助海南“樂城研用+??谏a(chǎn)”模式,這才打通了從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“快速路”。
“本地化生產(chǎn)后,這款‘救命藥’的售價(jià)從1400美元降至466元人民幣?!毕嚷曀帢I(yè)集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事唐任宏說。
兩地共造“一顆藥”,以“鏈”的思維聚合資源。如今,這一跨區(qū)域的“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”,正在海南與兄弟省市間“多點(diǎn)開花”。
一顆非洲堅(jiān)果,在海南完成精深加工,并享受海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策后,運(yùn)往湖南,借助當(dāng)?shù)氐姆咒N優(yōu)勢(shì)銷往海內(nèi)外。今年6月,湘企吻野公司在海南的非洲堅(jiān)果加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
多重優(yōu)勢(shì)疊加,讓一顆顆堅(jiān)果頗具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“目前,我們的訂單已經(jīng)排到了年底?!痹擁?xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人陳義川說。
一粒稻種,在廣東的田間培育,檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)服務(wù)等工作則由海南公司提供。今年10月,發(fā)軔于南繁熱土的種業(yè)創(chuàng)新“海南模式”——種業(yè)CRO(合同研發(fā)組織),跨省落地廣東省肇慶市懷集縣。
“廣東種子”+“海南經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)種業(yè)科研成果加速轉(zhuǎn)化。“今年,我們?cè)谶@里建立的1000畝制種基地已喜獲豐收。”海南農(nóng)樂南繁科技有限公司董事長(zhǎng)王仕明說。
一個(gè)交通科技創(chuàng)新場(chǎng)景,上汽集團(tuán)旗下子公司負(fù)責(zé)提供“聰明車”,儋州則讓道路更“智慧”。去年6月,工信部等四部門批復(fù)同意上汽聯(lián)合體在儋州開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn),這也是全國(guó)首批9個(gè)場(chǎng)景中唯一的貨車試點(diǎn)。
“洋浦產(chǎn)能逐步釋放,運(yùn)力需求增長(zhǎng)空間很大。”在儋州市科工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,智能網(wǎng)聯(lián)貨車能很大程度提升運(yùn)輸效率,降低人力成本。
你中有我、我中有你,區(qū)域合作蘊(yùn)藏著協(xié)同發(fā)展的“向心力”。從相向而行到相互賦能,當(dāng)海南與兄弟省市“鏈”上發(fā)力,打造跨區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,同頻共振的過程也是激發(fā)更大活力的過程。
從物理聚合到化學(xué)融合
從湖南到海南,這兩年,大批湘企攜項(xiàng)目“南飛”——
2023年8月,三一重工、中聯(lián)重科、湘科集團(tuán)3家湘企“組團(tuán)”落戶;2024年4月,桃花江新能源船舶制造項(xiàng)目、南岳生物(海南)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、吻野(海南)非洲堅(jiān)果加工項(xiàng)目集中開工;2024年12月,10個(gè)項(xiàng)目集中簽約……
截至今年10月,位于東方市臨港產(chǎn)業(yè)園的湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園,已累計(jì)引進(jìn)合作企業(yè)30家,計(jì)劃總投資139.22億元。
“湘瓊兩地,一個(gè)裝備制造強(qiáng)省,一個(gè)開放前沿高地。”在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)管委會(huì)主任譚浩然看來,湘瓊合作正是兩地優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)對(duì)接。
從湘瓊產(chǎn)業(yè)園吸引工程機(jī)械再制造、先進(jìn)裝備制造等類型企業(yè),粵瓊產(chǎn)業(yè)園聚焦生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、高端食品加工等,到浙瓊合作產(chǎn)業(yè)園布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、未來信息產(chǎn)業(yè)等,再到深儋合作區(qū)深耕熱帶特色農(nóng)業(yè)……
不難發(fā)現(xiàn),“共建產(chǎn)業(yè)園”,正成為海南承接跨區(qū)域合作的重要抓手。
跨區(qū)域合作,究竟該怎么“跨”?除了搭建合作平臺(tái),如今,海南通過完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,正持續(xù)暢通全方位合作“快車道”——
構(gòu)建共享模式,強(qiáng)化合作鏈條。比如,??趪?guó)家高新區(qū)分別與廣東、上海等地建立雙向孵化機(jī)制,共同挖掘高成長(zhǎng)性企業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享;湘瓊產(chǎn)業(yè)園通過“投建運(yùn)+利益共享”園區(qū)運(yùn)營(yíng)新模式,形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的可持續(xù)循環(huán),從根本上破解跨區(qū)域合作動(dòng)力不足的難題。
推動(dòng)規(guī)則對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通。比如,海南對(duì)香港醫(yī)護(hù)、建筑師、律師等45項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格予以單向認(rèn)可,便利香港專業(yè)人才在海南執(zhí)業(yè);海口與廣東省湛江市等地推行專項(xiàng)信用報(bào)告異地互認(rèn);海南“金椰分”與浙江杭州等地個(gè)人信用“跨省互認(rèn)”。
創(chuàng)新發(fā)展路徑,突出首創(chuàng)首試。比如,天津與海南聯(lián)合完成全國(guó)首票跨關(guān)區(qū)“保稅租賃+保稅展示”再租賃業(yè)務(wù),為企業(yè)提供租賃資產(chǎn)處置新思路;湘瓊兩省聯(lián)合制定發(fā)布《工程機(jī)械出口二手機(jī)維修及再制造通用技術(shù)要求》等3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白。
不是簡(jiǎn)單的“物理聚合”,而是一系列的“化學(xué)融合”??梢灶A(yù)見的是,即將全島封關(guān)運(yùn)作的海南自貿(mào)港,將與兄弟省市進(jìn)一步完成資源共享、規(guī)則共建、生態(tài)共融的“深度聯(lián)姻”,跨區(qū)域合作還將激發(fā)出更澎湃的動(dòng)能,帶來更廣闊的發(fā)展前景。
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